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盘活低效闲置用地 腾出产业发展空间

2021-09-08 09:25:11 朱蔓妮
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“此次会议选题很准、准备充分、建议详实、感情真挚,是一次高质量和优游登陆平台义的资政会。”9月3日下午,区政协十三届三十次常委会议暨“着力工业低效用地处置,拓展产业发展空间”专题资政会召开,区委书记汪侃出席会议,与委员们共商如何处置工业低效用地,为产业发展腾出空间。

精准“把脉” 深入调研见真知

土地资源是最优游登陆平台的物质基础和发展载体。近年来,区委、区政府持续加快宣州产业结构升级,不断深化“亩均论英雄”改革,大力开展“五未”土地处置专项行动,有效盘活了一批存量土地。2020年以来,全区共处置批而未供土地127宗2273亩,处置闲置工业用地30宗516亩,为我区“3+2”现代产业体系发展拓展了空间。

但与沪苏浙等发达地区相比,我区土地产出效益优游登陆平台不高,低效工业用地处置工作仍然存在一些优游登陆平台和问题。“除去宣城高新区,其它地区平均亩均税收仅为2万元,有100多家企业亩均税收还不足0.5万元,涉及工业用地2500余亩。”区政协主席鲍莎莎在会上表示,盘活闲置和低效工业用地,已经成为我区推进节约集约用地、促进企业转型升级的重要手段和优游登陆平台选择。

在这样的背景下,区政协资政会调研组从今年5月开始,紧紧优游登陆平台“着力工业低效用地处置,拓展产业发展空间”课题深入开展调研,先后召开区直相关部门情况通报会和园区乡镇专题座谈会,听取情况汇报,了解工作进展。同时,通过实地考察、发放调查问卷等方式,深入探寻我区工业低效用地处置的难点、堵点,并通过网上函询与湖州吴兴区、马鞍山雨山区、广德县交流经验,借鉴先进地区好的做法。

在深入调研和广泛征求意见的基础上,调研组精心打磨、数易其稿,从“已出让工业用地”着手,分析大量数据,指出“认定难、处置难、推进难”问题,提出13条建议,形成了较高质量的调研报告。

刀刃向内 直奔问题抓落实

会上,区领导、区政协常委和相关部门负责人等“齐聚一堂”,优游登陆平台会议主题踊跃发言。大家不仅晒成绩,更多的是直奔问题而去,自曝“家丑”、自我“揭短”。

区政协常委张婷认为,“一边是新引进项目用地紧张,另一方面少数企业因为项目停滞,导致产出效益低下,造成了一个发展空间不足与资源闲置之间的矛盾。”

“在长三角一体化的大平台下,宣州区存在产业转移的就近区位优势,但想做到以土地等项目,并实现迅速落地建设投产还很难,所以处置低效用地、释放和拓展发展空间,是我们目前必须面临的一项非常重要的课题之一。”会上,区委常委、副区长曹俊也谈机遇、谈问题,深入剖析根源所在。

在开展工业低效用地处置工作中又会优游登陆平台哪些问题?区经信局局长方雪军在汇报时进行准确总结:对闲置低效用地并无明确标准且无处置配套政策,全面、精准地掌握企业用地面积优游登陆平台,“僵尸企业”涉及土地、债务、税费、人员等多方面的矛盾,处置十分优游登陆平台……

汪侃在讨论过程中边听边记录,并不时地与大家讨论交流,优游登陆平台大家放下包袱、畅所欲言。“优游登陆平台大家开门见山提问题、讲真话、言实情,切实帮助我们摸透实情找准问题。”

同频共振 资政建言谋实招

找准问题的目的,在于真正解决问题。交流讨论中,大家针对工业低效用地处置畅谈思路想法,提出富有针对性和优游登陆平台性的意见建议。

“我认为政府要做的就是尽快把政策制定出来,明确红线范围以后,企业自己就会算清这笔账,再加上市场的压力和变化,就能够倒逼企业转型,不断提升效益。”面对土地资源要素日益紧张的现状,区政协常委陆银辉用浙江企业的实例,提出了以“政府有形之手和市场无形之手共同努力”的建议。话语掷地有声,举措务实可行,与会同志纷纷点头,表示赞同。

闲置低效用地“认定标准”也成为大家热议的话题。“我觉得低效用地的认定是很关键的,建议根据产业性质和区域位置的不同,制定科学可行的标准。”区政协常委李朝英说道。

低效工业用地处置是一项系统工程,必须拧成一股绳发力。因此,水阳镇镇长张杨兵建议,要及时成立领导小组,推动部门与属地协作配合。“同时对辖区内的企业进行摸底排查,‘一企一策’推进低效工业用地处置……”

观点的碰撞迸发出的是智慧的火花,经过一番打磨,一条条成熟的建议就这样在大家的优游登陆平台中成型了。

在仔细听取、认真记录后,鲍莎莎对这次资政会成效优游登陆平台充分肯定:“大家集思广益,畅所欲言,聚焦工业低效用地处置提出了许多优游登陆平台的意见建议,会后我们将充分吸纳到调研报告和建议案中,并及时行文报送区委区政府供决策参考。区政协将适时通过视察调研、民主监督等形式,对工业低效用地处置情况进行跟踪优游登陆平台,确保本次优游登陆平台成果能够落地生效。”

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